Programa de Gobierno 2009
Marco por ti: Sigue el cambio
Este es el primer programa de gobierno de Marco Enríquez-Ominami, elaborado para su candidatura presidencial de 2009. Esa candidatura rompió, por primera vez en veinte años, el duopolio que ordenaba la política chilena. Según el propio documento, el programa fue construido "desde las capacidades profesionales y aportes generados por un movimiento ciudadano amplio y diverso".
El programa se organiza en tres ejes centrales: una democracia que sea motor del desarrollo, un Estado capaz de sostener un nuevo pacto social, y un modelo de desarrollo sustentable. La idea principal que cruza los tres ejes, es que no se trata de más o menos Estado, sino de un mejor Estado.
Eje I. Democracia como eje del desarrollo
Reformas políticas
Nueva Constitución, fin al sistema binominal, inscripción automática y voto voluntario, voto electrónico y voto en el extranjero, y una Ley de Cuota Joven (20% candidaturas a menores de 30 años).
Descentralización
Intendentes y consejos regionales elegidos popularmente, creación de autoridades metropolitanas, y un Fondo de Convergencia Territorial para las regiones más rezagadas.
Plebiscitos
Como mecanismo de participación ciudadana directa y de fiscalización de autoridades.
Pueblos originarios
Reconocimiento constitucional de Chile como país plurinacional, y escaños reservados en el Parlamento.
Género
Sala cuna disponible todos los días del año, paridad en los cargos del Poder Ejecutivo, y un enfoque de prevención frente a la violencia de género.
Diversidad sexual
Ley de identidad de género y reconocimiento de uniones de hecho para parejas del mismo sexo.
Derechos humanos
Dejar sin efecto el Decreto Ley de Amnistía de 1978, y dignificar las pensiones de víctimas de prisión política y tortura.
Personas con discapacidad
Cuota de empleo del 2% en empresas de más de 100 trabajadores, e incorporación progresiva de todas las discapacidades al AUGE.
Infancia y Adultos Mayores
Ampliar el sistema Chile Crece Contigo a todas las comunas del país y extender el Programa Vínculos a todas las regiones.
Eje II. Estado y nuevo pacto social
Educación
Programa "Educar Personas": aumento del 15% en inversión pública (sobre 2010), recuperación de liceos de excelencia, y perfeccionamiento de 5.000 profesores en el extranjero.
Salud
Fin del "descreme" de las Isapres, creación de un Fondo Universal Solidario en Salud, y construcción de 10 nuevos hospitales (2 en Santiago, 8 en regiones).
Empleo y Trabajo
Nueva legislación laboral que fortalezca la sindicalización y negociación colectiva, con subsidios a la contratación de mujeres, personas con discapacidad y ex privados de libertad.
Vivienda
Viviendas sociales de al menos 45 m² (casas) o 55 m² (departamentos), y reparación de la deuda histórica de los deudores habitacionales.
Reformas previsionales
Sistema que combine un aporte obligatorio de reparto con capitalización voluntaria complementaria, terminando gradualmente con el descuento del 7% en salud a los pensionados.
Seguridad pública
Enfoque en las causas de la delincuencia (desigualdad, deserción escolar) antes que en la sola represión, y una nueva Escuela para Suboficiales de Carabineros.
Cultura
Eliminación del IVA al libro y a las artes escénicas, y creación de un Instituto del Patrimonio Cultural.
Reformas tributarias
Aumento del impuesto a empresas al 30%, alza del royalty minero del 5% al 8%, y un aumento del gasto público de US$3.400 millones, financiado por esta reforma.
Eje III. Desarrollo sustentable
Ciencia y tecnología
Revisión de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, con mayor inversión y alianzas público-privadas.
Consumo de drogas
Traspasar la política de drogas del Ministerio del Interior al Ministerio de Salud, con alternativas a la prisión para infractores sin violencia.
Ciudades y Transportes
Alcaldía Mayor para las grandes ciudades, Planes Verdes (estándar OMS), vías exclusivas para transporte público, plan estructural de ciclovías y límite de alcohol a 0,5 gr/litro.
Medio ambiente
Derogar el Código de Aguas de 1981, Ley de Protección de Glaciares, y rechazo a la privatización del mar por parte de la industria salmonera.
Desarrollo rural
Prohibición de plaguicidas 1A y 1B, y una moratoria a la siembra de transgénicos para consumo interno.
Energía
Meta de 20% de energías renovables no convencionales en la matriz energética al 2020, y rechazo total al proyecto HidroAysén.
Relaciones internacionales
Fortalecimiento de la integración regional a través de UNASUR, MERCOSUR y el Grupo de Río.